美国将先进核能排除在NEPA环境程序之外

美国能源部（DOE）宣布对先进核反应堆的授权、选址、建设、运行、重新授权和退役的过程，明确排除《国家环境政策法》（NEPA）实施程序。

根据《联邦公报》发布的公告，类别排除是指“机构在NEPA程序中确定，通常不会显著影响人类环境质量，因此无需准备环境评价或环境影响声明的行为类别”。

该公告与2025年5月发布的行政命令一致，该命令称“数十年的研究和工程技术已诞生了先进核技术原型，这些技术集成了非能动安全机制，改进了反应堆设计的物理结构，提高了反应堆的运行灵活性和性能，并降低了燃料处置风险。先进的反应堆，包括微型反应堆、小型模块化反应堆以及第四代和第三代+反应堆——具有革命性的潜力。”

DOE表示，只要能源部认定“项目属性，包括潜在裂变产品库存、燃料类型、反应堆设计和运营计划，足以降低放射性或危险物质释放带来的不利场外后果风险，并且项目证明任何危险废物，项目产生的放射性废料或乏燃料可根据适用要求进行管理。”，就可纳入排除类别。

DOE仍将审查特定项目是否符合排除标准，以及“存在特殊情况，使得排除行动可能产生重大环境影响”。进一步评论中指出，“先进核反应堆建设阶段的不利后果主要与建造设施占地所需的土地扰动程度有关，类似于非核工业设施的建设。能源部将根据拟建项目区域内适用的相关要求（如土地使用和分区要求）考虑施工影响。”

能源部总结其决定理由时表示：“先进核反应堆具备安全特征、燃料类型和裂变产物盘存等关键属性，这些特性限制了因建设、运行和退役过程中放射性或危险物质释放带来的不利后果。尽管过去的先进反应堆项目仅用于实验、测试和示范目的，但这些反应堆的先进燃料形态、固有安全的设计和潜在裂变产物清单表明，为发电和工业应用等额外用途开发的此类反应堆也适合被排除在外。”

该文件由能源部长Chris Wright于2026年1月28日签署，DOE现在正征求社会对变更的意见。

摘译自WNN网站